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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。